GDYCC·资讯传递 中央新闻发布会：《决定》提出300多项重要改革举措！

  今天（7月19日）上午，中央举行新闻发布会，介绍和解读党的二十届三中全会精神。

  出席新闻发布会的有：全国政协党组成员、副主席，中央改革办分管日常工作的副主任穆虹；中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀；全国人大常委会法工委主任沈春耀；教育部党组书记、部长怀进鹏；中央政策研究室副主任（正部长级）唐方裕。

  中国第二十届中央委员会第三次全员会议审议通过《中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）。

  穆虹介绍，《决定》提出，进一步全面深化改革必须贯彻好坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持守正创新，坚持以制度建设为主线，坚持全面依法治国，坚持系统观念等重大原则。

  “这六条原则，集中体现了习关于全面深化改革重要论述的核心要义，是对改革开放以来，特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结，我们一定要在进一步全面深化改革中严格遵循、长时间坚持。”穆虹说。

  第一板块是总论，主要阐述进一步全面深化改革推进中国式现代化的重大意义和总体要求。

  《决定》一共提出了300多项重要的改革举措，都是涉及体制机制制度层面的内容。其中有的是对过去改革举措的完善和提升，有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措。

  唐方裕表示，全会召开期间，与会同志对决定稿讨论热烈，给予高度评价，一致认为《决定》既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，是我们党历史上又一重要纲领性文献。

  在发布会上，韩文秀介绍，《决定》坚持把高水平质量的发展作为全面建设社会主义现代化国家的第一个任务，对经济和民生领域改革作出全面部署，分量很重。

  其中，构建高水平社会主义市场经济体制被放在首位。《决定》强调要更好地发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，激发全社会内生动力和创新活力。要坚持和落实“两个毫不动摇”，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。

  一方面，要深化国资国企改革，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力，要开展国有经济增加值核算。国有企业要打造原创技术策源地。“要推进能源、铁路等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革。”韩文秀表示。

  另一方面，要为非公有制经济发展营造良好环境、提供更多机会，完善非公有制企业参与国家重点项目建设长效机制，支持有能力的非公有制企业牵头承担国家重大技术攻关任务，规范涉非公有制企业行政检查。韩文秀表示，法治是最好的营商环境，要制定出台民营经济促进法。《决定》强调弘扬企业家精神，加快建设更多世界一流企业，这是对各类经营主体的共同要求。

  加快建设高标准市场体系是一项重大改革任务。《决定》明确了三方面关键改革举措：

  一是构建全国统一大市场，包括构建城乡统一的建设用地市场，全国一体化技术和数据市场，统一规范、信息共享的招标投标和公共资源交易买卖平台体系，一体衔接的流通规则和标准，全国统一电力市场等。

  二是推进要素市场化改革，健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等要素市场制度和规则。

  三是完善市场经济基础制度，包括完善产权保护、信息公开披露、市场准入、破产退出、信用监管等制度。韩文秀表示，市场经济本质上是法治经济。《决定》特别提出，防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷，对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚。

  《决定》提出，完善城乡融合发展体制机制。韩文秀介绍，围绕推进以人为本的新型城镇化，《决定》提出推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度，加快农业转移人口市民化。

  另外，为持续巩固拓展脱贫攻坚成果、推进强农惠农富农，《决定》提出完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制，建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度，统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，完善乡村振兴投入机制，培育乡村新产业新业态。